南通海門構(gòu)建納稅人信用評(píng)定體系 D類將受懲戒

記者昨日從市國(guó)稅局了解到，2015年度國(guó)稅信用參評(píng)企業(yè)首批評(píng)定結(jié)果出爐。首批參評(píng)總戶數(shù)5708戶，A級(jí)戶數(shù)545戶，占9.45%。此次參評(píng)對(duì)象為已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并適用查賬征收的企業(yè)納稅人戶數(shù)，不包括個(gè)體工商戶和其他類型納稅人。

2014年7月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅信用管理辦法（試行）》和《納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式（試行）》，初步建立了現(xiàn)代化的納稅信用管理體系。2015年4月，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照新辦法、新指標(biāo)、新方式完成了2014年度納稅信用評(píng)價(jià)工作，并通過(guò)2015年新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”推出多項(xiàng)激勵(lì)懲戒措施，拓展納稅信用增值應(yīng)用。2016年，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》，進(jìn)一步完善納稅信用級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整、通知提醒等內(nèi)容，并對(duì)信用級(jí)別評(píng)價(jià)指標(biāo)的扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

納稅信用分為A、B、C、D級(jí)。對(duì)于A級(jí)信用納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)公告名單，增加專用發(fā)票用量、普通發(fā)票按需領(lǐng)用。此外，國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，自2016年3月1日起，納稅信用等級(jí)為A級(jí)的增值稅一般納稅人將取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證。取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證，直接簡(jiǎn)化了辦稅流程，減輕了納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅負(fù)擔(dān)，這是國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)建立稅務(wù)信用體系實(shí)行分類分級(jí)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。除取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證以外，還將不斷延伸A類納稅人的優(yōu)惠政策，如在辦稅服務(wù)大廳為A級(jí)納稅人開(kāi)辟“綠色通道”；提供特約、預(yù)約、延時(shí)服務(wù)等辦稅方式；對(duì)發(fā)生的退稅、減免稅事項(xiàng)專人受理、優(yōu)先辦理等。

稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)稅企平臺(tái)，辦稅服務(wù)廳公告等渠道，定期公開(kāi)A級(jí)納稅人名單，提高A級(jí)納稅人知名度；公開(kāi)A級(jí)納稅人享受的特殊稅收待遇，鼓勵(lì)其他等級(jí)納稅人向A級(jí)靠攏。

《納稅信用管理辦法》確定了10種直接判定為D級(jí)納稅信用的情形，如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；提供虛假申報(bào)材料享受稅收優(yōu)惠政策等。

若被確定為D級(jí)納稅信用，將在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評(píng)估等方面受到嚴(yán)格審核監(jiān)督，違法處罰幅度將高于其他納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)還會(huì)將其名單通報(bào)相關(guān)部門，建議在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。（陳沈華 魯晨嘉）